加快推進農業(yè)機械化科學發(fā)展戰(zhàn)略新階段農業(yè)機械化發(fā)展的戰(zhàn)略任務     發(fā)展農業(yè)機械化是一項重要的農業(yè)基礎建設。農業(yè)機械化在提高農業(yè)綜合生產能力、保障農產品有效供給、促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農民持續(xù)增收方面具有十分重要的支撐作用。2007年，我國耕種收綜合機械化水平已達到42%，農業(yè)勞動力占全社會從業(yè)人員比重已降至38%左右，這標志著我國農業(yè)機械化發(fā)展已經由初級階段跨入了中級階段。這是我國農業(yè)機械化發(fā)展歷程中一次具有重大意義的歷史性跨越，說明農業(yè)生產方式發(fā)生了重大變革，機械化生產方式得到多數(shù)農民認可，由原來的次要地位基本轉化為主導地位，在農業(yè)現(xiàn)代化進程中“人減、機增”的趨勢不可逆轉，對農機裝備和農機作業(yè)的需求將呈現(xiàn)出剛性增長的態(tài)勢。可以預見，隨著國家經濟社會的發(fā)展，推進農業(yè)機械化的社會氛圍、法律政策、經濟基礎、發(fā)展機制等條件將持續(xù)向好，我國農業(yè)機械化迎來了歷史上*的發(fā)展時期，農業(yè)機械化呈加快發(fā)展趨勢(耕種收水平2007年42%，2008年已達45.8%，今年預計超過48%)。進入中級階段，農業(yè)機械化的發(fā)展已經和我國發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、建設社會主義新農村、繼續(xù)全面建設小康社會和推進社會主義現(xiàn)代化的進程緊密聯(lián)系在一起。我們要適應新形勢、新任務和新要求，認真履行新階段農業(yè)機械化發(fā)展肩負的歷史使命。　　第一，發(fā)展農業(yè)機械化，是建設現(xiàn)代農業(yè)的迫切需要。農業(yè)機械化水平是衡量現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展程度的重要標志，沒有農業(yè)的機械化，就沒有農業(yè)的現(xiàn)代化。近些年來，農機作業(yè)社會化服務已成為農業(yè)社會化服務的重要力量，同時推動了農村經營體制機制的創(chuàng)新，機械化水平的高低已成為影響農民生產意愿的重要因素，先進農機裝備廣泛應用已成為吸引高素質勞動力、資本、技術等各類生產要素發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重要紐帶。目前，我國農業(yè)基礎依然薄弱、生產手段落后、農業(yè)生產力水平還比較低。促進農業(yè)“兩個轉變”，需要以農業(yè)機械為載體加快先進農業(yè)技術應用和標準化生產步伐，引領農業(yè)生產方式變革，創(chuàng)新農業(yè)組織形式，為農業(yè)規(guī)?；?、集約化、產業(yè)化經營創(chuàng)造條件，提高農業(yè)勞動生產率、土地產出率、資源利用率，提升農業(yè)素質、競爭力和效益。　　第二，發(fā)展農業(yè)機械化，是社會主義新農村建設的重要任務。農業(yè)機械是農村先進生產力的代表，是推動農村生產發(fā)展的重要力量。發(fā)展農業(yè)機械化，有利于降低農業(yè)生產成本、增加農機作業(yè)收入，促進農民生活寬裕；有利于使水肥藥種等農業(yè)投入品實現(xiàn)精準化使用，秸稈等資源實現(xiàn)循環(huán)利用，減少污染，促進農田基本建設、鄉(xiāng)村道路修繕、河道疏浚等農村基礎設施建設，推進村容整潔；有利于推動土地規(guī)模化種植、農業(yè)產業(yè)化經營，提高農業(yè)生產組織化程度，促進鄉(xiāng)風文明、管理民主。目前，活躍在鄉(xiāng)村的農機手超過4000萬人，約占鄉(xiāng)村人口的5%，占農業(yè)勞動力的13%。主要生產環(huán)節(jié)機械化的推進，將造就越來越多的農機作業(yè)能手、維修能手、經營能手，催生更多種植大戶、養(yǎng)殖大戶，成長為高素質新型職業(yè)農民、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的中堅力量和社會主義新農村建設的帶頭人?！　〉谌?，發(fā)展農業(yè)機械化，是全面建設小康社會的有效途徑。實現(xiàn)全面建設小康社會的難點、重點在農村。要通過發(fā)展農業(yè)機械化把農民從土地中解放出來，徹底改變9億農民搞飯吃的局面；從傳統(tǒng)的農業(yè)生產方式中解放出來，徹底改變以人力和畜力為主的落后低效的生產方式；從繁重的體力勞動中解放出來，徹底改變“面朝黃土背朝天”的生產方式。發(fā)展農業(yè)機械化，一方面有利于農業(yè)節(jié)本增產增效，另一方面解放出更多的農村勞動力從事非農產業(yè)，拓寬農民增收的途徑，讓廣大農民共享現(xiàn)代社會物質文明和精神文明的成果，不斷改善生產生活條件，縮小城鄉(xiāng)、工農差距，實現(xiàn)社會的全面小康?！　〉谒?，發(fā)展農業(yè)機械化，是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入推進的必然要求。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化進程中，我國農業(yè)勞動力供給出現(xiàn)了新的趨勢，由原來的無限供給轉變?yōu)橛邢薰┙o，由絕對過剩轉變?yōu)橄鄬^剩，農業(yè)勞動力