轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是貫徹落實科學發(fā)展觀的根本要求，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇。只有加快推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，才能不斷*農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的矛盾和難題，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量、效益和競爭力，為國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供強力支撐?！　∫?、充分認識加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的必要性和緊迫性　　我國正處在現(xiàn)代化建設(shè)的重要時期，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化進程加快推進，城鄉(xiāng)之間、農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)之間聯(lián)系日趨緊密，國內(nèi)外經(jīng)濟形勢變化對農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響越來越大，對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性支撐作用的要求越來越高。在此背景下，進一步強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加快推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，尤為重要和迫切。　　轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。　　轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是擴大國內(nèi)需求、縮小城鄉(xiāng)差距的重要舉措。擴大國內(nèi)需求特別是消費需求，是實現(xiàn)我國未來經(jīng)濟發(fā)展目標的戰(zhàn)略舉措。擴大消費需求，潛力在于擴大農(nóng)村消費需求，關(guān)鍵在于使農(nóng)民有消費能力，核心在于增加農(nóng)民收入?！　∞D(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是應(yīng)對國際市場挑戰(zhàn)、增強農(nóng)業(yè)競爭力的必然要求。隨著對外開放的不斷擴大，我國農(nóng)業(yè)面臨著激烈的國際競爭?！　∞D(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是突破資源環(huán)境約束、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本出路。農(nóng)業(yè)是高度依賴資源條件、直接影響自然環(huán)境的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)的資源利用方式對實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要影響。只有加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高資源和投入品使用效率，發(fā)揮農(nóng)業(yè)的多功能性，才能突破資源環(huán)境約束，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?！　《⑦M一步明確轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的思路和重點　　現(xiàn)階段，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)了多年難得的好形勢，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式面臨難得的機遇?！　‘斍昂徒窈笠粋€時期，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的總體思路是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略和工業(yè)支持農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村方針，堅持走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，以確保國家糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供給、增加農(nóng)民收入、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為主要目標，以夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主攻方向，以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以加快科技進步和改革創(chuàng)新為根本動力，切實把農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)到依靠科技進步、提高勞動者素質(zhì)和管理創(chuàng)新的軌道上來，努力提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率，鞏固農(nóng)產(chǎn)品保障能力，提升農(nóng)業(yè)國際競爭力，增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，力爭在提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力上取得新進展，在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上爭取新突破，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上取得新成效。　　轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式涉及方方面面，要重點在五個方面實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變?！　∫皇谴龠M農(nóng)產(chǎn)品供給由注重數(shù)量增長向總量平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和質(zhì)量安全并重轉(zhuǎn)變。近年來，受城鄉(xiāng)居民生活水平提高等因素影響，我國農(nóng)產(chǎn)品需求呈剛性增長態(tài)勢。據(jù)測算，到2020年糧食自給率要穩(wěn)定在95%以上，全國每年大體增加糧食需求400萬噸、肉類80萬噸、植物油50萬噸。而在國際農(nóng)產(chǎn)品市場變化加劇的情況下，我國利用國際市場調(diào)劑余缺的不確定性在增加，保障國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品總量平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量安全的壓力不斷*。因此，必須加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，確保國家糧食安全。同時，要堅持推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與競爭能力?！　《谴龠M農(nóng)業(yè)發(fā)展由主要依靠資源消耗向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變。緩解我國農(nóng)業(yè)面臨的資源環(huán)境約束，從根本上改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，必須轉(zhuǎn)*放的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，走內(nèi)涵式發(fā)展道路。要采取綜合措施，切實加大農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境保護力度，深入推進農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)，堅決執(zhí)行最嚴格的耕地保護制度和集約節(jié)約用地制度，推廣農(nóng)業(yè)節(jié)本增效技術(shù)，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，提高資源利用效率，減少面源污染，促進資源永續(xù)利用和農(nóng)業(yè)永續(xù)發(fā)展。　　三是促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件由主要“靠天吃飯”向提高物質(zhì)技術(shù)裝備水平轉(zhuǎn)變。物質(zhì)技術(shù)裝備水平既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標志，也是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要條件。要堅定不移地用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，加快推進農(nóng)業(yè)