外貿(mào)形勢(shì)憂中見喜力保增長危中有機(jī)

——貫徹落實(shí)市委十一屆六次全會(huì)精神系列述評(píng)之二

■ 日前，世界500強(qiáng)企業(yè)之一的艾默生在我市的第二家企業(yè)——艾默生網(wǎng)絡(luò)能源（江門）有限公司舉行開業(yè)慶典。周華東 攝

　　今年上半年，我市進(jìn)出口貿(mào)易總額49.25億美元，比去年同期下降22.96%，完成市下達(dá)全年目標(biāo)任務(wù)的34.68%。在剛剛結(jié)束的市委十一屆六次全會(huì)上，市委書記陳繼興用“非常嚴(yán)峻”四個(gè)字來形容當(dāng)前我市外貿(mào)出口形勢(shì)。在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的三駕“馬車”中，與投資、消費(fèi)兩駕相比，外貿(mào)出口受金融危機(jī)影響更為突出。

　　據(jù)預(yù)測(cè)，全年確保外經(jīng)貿(mào)進(jìn)出口持平或有所增長難度巨大。盡管如此，隨著下半年國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境回暖等積極因素的出現(xiàn)，我市外貿(mào)出口總體形勢(shì)是憂中有喜，但要全面完成年度目標(biāo)任務(wù)，仍面臨著壓力和挑戰(zhàn)。

　　外貿(mào)出口各項(xiàng)數(shù)據(jù)“觸底”

　　在此次全球金融危機(jī)的影響中，由于我市外貿(mào)依存度高，外貿(mào)產(chǎn)業(yè)受影響在所難免。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，我市進(jìn)出口貿(mào)易總額49.25億美元，其中出口35.63億美元，下降21.98%；進(jìn)口13.62億美元，下降24.33%。進(jìn)出口總額降幅在全省排第13位，其中出口總額降幅在全省排第16位，進(jìn)口總額降幅在全省仍排在第8位。

　　此次全球金融危機(jī)沖擊還直接表現(xiàn)在：利用外資方面，出現(xiàn)合同外資持續(xù)下降，且降幅大，后勁嚴(yán)重不足；大項(xiàng)目和增資項(xiàng)目減少幅度大；新批項(xiàng)目減少，而減資項(xiàng)目金額大等情況；外貿(mào)進(jìn)出口方面，則出現(xiàn)主要出口商品和主要出口市場(chǎng)下降幅度大、三資企業(yè)出口降幅大，主要骨干出口企業(yè)大多下降，出口訂單不足；進(jìn)口下降幅度大，出口商品的總體價(jià)格下降，拖低進(jìn)出口總額的降幅等情況。

　　今年上半年，全市合同外資在去年大幅度下降36.57%的基礎(chǔ)上，仍下降67.67%，這顯示我市今后一段時(shí)期實(shí)際吸收外資后勁嚴(yán)重不足，對(duì)完成全年任務(wù)形成很大壓力；上半年，新批增資投資總額超1000萬美元以上的項(xiàng)目個(gè)數(shù)只有8個(gè)，同比下降57.89%，6月當(dāng)月沒有新批這類項(xiàng)目；投資總額1.5億美元，同比下降79.31%。

　　受國際市場(chǎng)需求不足的影響，我市的主要出口商品如紡織服裝、摩托車、家具等和主要出口地區(qū)如香港、歐美等出口都普遍出現(xiàn)下降；從我市去年出口前15位企業(yè)今年上半年的出口情況看，有12家企業(yè)的出口額出現(xiàn)了大幅下降，其中10家是三資企業(yè)，前景不容樂觀。

　　“?！敝刑N(yùn)藏有利因素

　　從以上情況看，我市面臨的外經(jīng)貿(mào)形勢(shì)非常嚴(yán)峻，但“危”中有“機(jī)”，外經(jīng)貿(mào)發(fā)展中亦蘊(yùn)藏著有利的因素：

　　從國際看，國際經(jīng)濟(jì)雖在低谷運(yùn)行，但出現(xiàn)回暖跡象；從國內(nèi)看，中央為應(yīng)對(duì)危機(jī)在擴(kuò)大投資、消費(fèi)和出口方面出臺(tái)了一系列的鼓勵(lì)和扶持措施，先后7次提高出口退稅率，今年我省專門設(shè)立29億元專項(xiàng)資金支持我省外經(jīng)貿(mào)企業(yè)發(fā)展，我市也出臺(tái)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、扶持外貿(mào)企業(yè)出口的配套政策，相信這些措施在今年下半年將會(huì)有明顯的效果。

　　縱觀我市出口企業(yè)發(fā)展后勁：一些落戶的大型龍頭企業(yè)，如艾默生網(wǎng)絡(luò)能源項(xiàng)目等，延伸產(chǎn)業(yè)鏈的需求仍然存在；一批重點(diǎn)項(xiàng)目如臺(tái)山核電、亞太紙業(yè)、福寧電子和富華汽車等及一批在談在建項(xiàng)目，只要抓緊跟蹤落實(shí)，可成為確保今年利用外資實(shí)現(xiàn)增長的有力支撐。

　　投資環(huán)境建設(shè)方面，我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園剛剛正式成為省示范性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園，并獲得5億元競(jìng)爭(zhēng)性扶持資金和相關(guān)優(yōu)惠政策，