2008年，科技部、財(cái)政部、教育部、國資委、全國總工會、國家開發(fā)銀行聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟構(gòu)建的指導(dǎo)意見》，支持國內(nèi)企業(yè)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)或其他機(jī)構(gòu)組織，以國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向，以企業(yè)的發(fā)展需求和各方的共同利益為基礎(chǔ)，以提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為目標(biāo)，已具有法律約束力的契約為保障，形成聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的技術(shù)創(chuàng)新合作組織，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。若干年后回頭看，5月8日在天津成立的“節(jié)能環(huán)保內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”（以下簡稱創(chuàng)新聯(lián)盟）未必不是一個(gè)里程碑。        旨在解決行業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新聯(lián)盟近年來如雨后春筍般涌現(xiàn)，作為自主創(chuàng)新的一種嘗試，雖然各類聯(lián)盟都面臨著共享機(jī)制和知識產(chǎn)權(quán)等方面的困擾，然而，“天下之事，因循則無一事可為；奮然為之，亦未必難。”    在政策號召下，國內(nèi)相繼成立新一代煤化工產(chǎn)業(yè)、鋼鐵可循環(huán)流程、煤炭開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)裝備等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。同年，在中國內(nèi)燃機(jī)百年誕辰慶典上，時(shí)任濰柴集團(tuán)董事長的譚旭光就曾提出搭建內(nèi)燃機(jī)行業(yè)共性技術(shù)研發(fā)平臺的倡議。    在中國內(nèi)燃機(jī)行業(yè)，核心技術(shù)缺失一直為人詬病。眾所周知，在乘用車發(fā)動(dòng)機(jī)領(lǐng)域，國內(nèi)企業(yè)并無話語權(quán)，商用車發(fā)動(dòng)機(jī)雖然國產(chǎn)居多，但是核心部件如燃油噴射系統(tǒng)等也基本為跨國企業(yè)壟斷。創(chuàng)新聯(lián)盟的成立可謂應(yīng)運(yùn)而生。中國內(nèi)燃機(jī)工業(yè)協(xié)會常務(wù)副理事長邢敏告訴中國工業(yè)報(bào)記者：“聯(lián)盟由天津大學(xué)內(nèi)燃機(jī)燃燒學(xué)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和中國內(nèi)燃機(jī)工業(yè)協(xié)會聯(lián)合倡議。    目前參加聯(lián)盟的包括國內(nèi)9個(gè)汽車及發(fā)動(dòng)機(jī)的優(yōu)勢企業(yè)、7所大學(xué)、4個(gè)研究所以及行業(yè)協(xié)會共21個(gè)單位。”這21個(gè)單位包括天津大學(xué)、中國內(nèi)燃機(jī)工業(yè)協(xié)會、上汽、東風(fēng)、長安、奇瑞、吉利、天津一汽、濰柴、玉柴、中國一拖集團(tuán)、中國汽車研究院、中國汽車研究中心、兵器工業(yè)集團(tuán)70所、天津內(nèi)燃機(jī)研究所、清華大學(xué)、吉林大學(xué)、上海交通大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、湖南大學(xué)和北京理工大學(xué)。    細(xì)查之下不難發(fā)現(xiàn)，這是一份含金量頗高的名單，其成員不僅涵蓋產(chǎn)、學(xué)、研、用四大領(lǐng)域，而且都是其中佼佼者。    2009年，國產(chǎn)汽車以超過1200萬輛的成績雄踞世界各國之首，但是，“中國制造”的整車出口，由于發(fā)動(dòng)機(jī)的性能等問題，卻舉步維艱。邢敏表示，組建創(chuàng)新聯(lián)盟的目的正是意在通過產(chǎn)、學(xué)、研、用結(jié)合，共同攻克國產(chǎn)發(fā)動(dòng)機(jī)的技術(shù)壁壘。在5月8日的會議上，天津大學(xué)校長龔克當(dāng)選聯(lián)盟首任理事長，副理事長由邢敏擔(dān)任。    龔克表示，內(nèi)燃機(jī)消耗了我國六成以上的石油，內(nèi)燃機(jī)節(jié)能減排是我國的重大戰(zhàn)略需求。聯(lián)盟的成立創(chuàng)造了內(nèi)燃機(jī)這一國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研利益共同體新模式，體現(xiàn)了國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的利益。據(jù)悉，早在2009年9月，來自國內(nèi)汽車及發(fā)動(dòng)機(jī)領(lǐng)域的骨干企業(yè)、科研院所及國際專家就齊聚天津，以研討會的形式，分析國外產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟情況，探討組建聯(lián)盟的必要性和具體方式。此次聯(lián)盟的成立正是多方共同愿景下結(jié)出的碩果。    邢敏告訴中國工業(yè)報(bào)記者，創(chuàng)新聯(lián)盟將針對我國內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)“節(jié)能減排”和“低碳排放”的戰(zhàn)略需求，整合內(nèi)燃機(jī)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源以及大學(xué)、研究所等創(chuàng)新資源。聯(lián)盟所進(jìn)行的研究將以滿足日益嚴(yán)格的排放法規(guī)、油耗法規(guī)和降低二氧化碳排放為目的，開展以高效清潔燃燒技術(shù)、控制技術(shù)、高功率密度與爆震燃燒等非競爭性關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，突破燃油噴射系統(tǒng)、增壓器、后處理器等產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)瓶頸。    同時(shí)，實(shí)施技術(shù)轉(zhuǎn)移，加速關(guān)鍵共性技