在學習實踐活動中，江蘇省灌南縣緊緊圍繞“一年進三位、兩年進五強、爭當蘇北科學發(fā)展示范縣”目標，全面落實科學發(fā)展觀，通過做強產(chǎn)業(yè)、強化招商、優(yōu)化環(huán)境三措并舉，加快發(fā)展保增長。

    一、做強產(chǎn)業(yè)保增長

    緊緊圍繞工業(yè)產(chǎn)值400億元目標，堅持“產(chǎn)業(yè)強縣”理念，不斷加強產(chǎn)業(yè)培育工作，著力實現(xiàn)化工、船舶、特鋼、有色金屬四大產(chǎn)業(yè)超百億，打造江蘇產(chǎn)業(yè)名縣。從擴張產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)層次兩個方面著手來培育壯大主導產(chǎn)業(yè)。加快實施不銹鋼軋鋼項目、船舶裝備項目、石油化工項目等一批產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點項目，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)的整體抗風險能力。培育產(chǎn)業(yè)鏈下游企業(yè)，鼓勵企業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)不銹鋼制品、農(nóng)藥、電機配件、特種船舶等后道產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸。出臺《灌南縣關于促進企業(yè)做大做強的意見》和《灌南縣促進本地產(chǎn)品銷售意見》等文件，從服務、人才、土地、*、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)牌等方面扶持企業(yè)做大做強。發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、財政、科技、環(huán)保、供電等有關部門主動聯(lián)系企業(yè)，按產(chǎn)業(yè)建立各種類別的項目庫，實行長期動態(tài)管理，做好信息溝通。金融部門確保工業(yè)貸款能貸則貸，幫扶企業(yè)發(fā)展。勞動、人事部門充分發(fā)揮人力資源市場作用，定期舉行企業(yè)招工會，根據(jù)實際需求組織招聘、招工專場，幫助企業(yè)解決用工問題。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)圍繞不銹鋼、有色金屬、機械電子和板材家具四大特色產(chǎn)業(yè)，建設不銹鋼專業(yè)市場、電鍍城和板材家具專業(yè)市場。臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)加快萬噸級碼頭、現(xiàn)代物流園、船舶配套件市場建設，為臨港產(chǎn)業(yè)下一步發(fā)展提供高標準配套。建立健全不銹鋼、船舶、化工等行業(yè)協(xié)會、商會組織，積極對接國家、省市相關協(xié)會，助推主導產(chǎn)業(yè)做大做強。經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門加強對行業(yè)協(xié)會、商會的支持力度，免費組織開展企業(yè)家培訓等活動，幫助中小企業(yè)做好發(fā)展規(guī)劃，提高企業(yè)家素質(zhì)和管理水平。

    二、強化招商保增長

    全面改進招商引資工作，突出產(chǎn)業(yè)招商重點，充分發(fā)揮園區(qū)主體作用，配套更加優(yōu)惠政策，形成職責分明、運行順暢的招商新格局。依托各大園區(qū)和已經(jīng)形成的主導產(chǎn)業(yè)，整合全縣招商資源，逐步建立以園區(qū)為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門共同推進的招商工作新機制。在各園區(qū)組建若干個招商分局，各分局主攻一類產(chǎn)業(yè)項目，配備專業(yè)人員，形成專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的招商團隊。在推進產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商的同時，繼續(xù)做好以商引商、市場化招商，營造人人關心招商的熱烈氛圍，擴展招商信息來源。站到更高的高度、以更廣的視野、從更深的層次來研究招商政策，在已有政策基礎上，出臺針對重點產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點和關鍵配套項目的個性化優(yōu)惠政策，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更強動力。設立200萬元的招商獎勵專項基金，出臺認定依據(jù)客觀、獎勵標準可行、操作程序簡便的新辦法，重點獎勵項目信息提供者，充